пятница, 8 февраля 2013 г.

устав о инородцах- это

Д.Е. Лаппо упоминает о великой Ясе Чингис-хана. Этот закон стал для кочевых народов естественной нормой права. Степные империи пользовались юридическим актом Темучина для поддержания внутреннего и внешнего мира. По известным причинам, великая Яса повлияла на идеи московского самодержавия. Русские позаимствовали у Золотой Орды поголовную подать, ямскую повинность, тарханные гр

"Степное право, по выражению Д.Е. Лаппо, знает почтенную историю". Действительно, русские впервые увидели киргизов* в первом десятилетии XVII века. Воины "белого царя" застали на берегах Енисея и Абакана тюрко-монгольский бытовой уклад. Но истоки степного права уводят меня еще дальше... Не поддаются простому описанию фантастические размеры и богатства золотых империй от Желтого моря и до берегов Волги.

Правительство твердо заявляло о том, что будет защищать инородцев от эксплуатации. Закон предоставлял коренному населению "... свободу заниматься скотоводством, земледелием и местными промыслами..." и запрещал "русским самовольно селиться на землях, во владение инородцам отведенных". Губернские власти должны были подумать о том, как оградить номадов от незаконных поборов.

Неужели минусинские номады были предоставлены сами себе? Да, могли обходиться без помощи русских властей: лечили домашний скот, тушили пожары. И жизнь под юртами словно река ("дети степей" еще страдали от наводнений) текла по давно отведенному руслу. Родовой староста - рачительный хозяин - заботился о раскладке подушной подати. Жители улуса вязали конокрадов. Русские чиновники разъясняли местной туземной администрации юридические полномочия словесной расправы - обычного суда "минусинских татар". Имперские власти охраняли государственное спокойствие. Разве можно допустить бунт! А если вы, к примеру, фальшивомонетчик или совершили намеренное убийство, тогда снова, господа, русский суд идет, и степное (обычное) право ему не указ.

"Законодательство о сибирских инородцах, - подсказывает нам Д.Е. Лаппо,- применяясь к условиям степной жизни, в немалой степени отразило в себе начала степного права".

Изучая параграфы Свода законов, пытаюсь представить обитателей Чукотки и Командорских островов, русского европейского Севера, кочевников Ставрополья и Астраханской губернии, Степного края и Забайкалья. "Положение об инородцах" признает самобытность племен, избирательные и наследственные права туземной аристократии, особые кафтаны и т.п. Роль местного символа власти выполняло и оружие. Чукотские начальники носили, например, кортики. Однако калмыцкая полицейская стража использовала оружие для обороны от преступников: угонщиков скота, конокрадов. Князцы, тайши, тоэны, даруги, шуленги, зайсаны, а где же русская полиция?

Передо мной "Свод законов Российской империи повелением государя императора Николая Первого составленный". Начальный раздел "Положения об инородцах", где говорится о сибирских аборигенах, в основных чертах воспроизводит Устав Сперанского.

* Татары минусинские - собирательное название родов и племен качинцев, сагайцев, койбалов и других аборигенов Минусинской котловины. Эти разнообразные этнические группы сформировались позднее в хакасскую народность.

----------------------------------------------------------

Новый этап в развитии степных законов начинается на рубеже XIX и XX столетий. Об этом пойдет речь в моем библиографическом комментарии. Основой для него послужили работы областника Д.Е. Лаппо "Общественное управление минусинских инородцев", "Преступление и наказание по степному праву сибирских кочевых инородцев (минусинские татары*)", статьи "Об изучении степного права" и "Обычное право сибирских туземных народностей" 4.

В 1819 году Александр I отправляет на Восток законоведа М.М. Сперанского. Воспитанный на идеях французских энциклопедистов, новый сибирский губернатор освободил забытый холодный край от строптивых начальников-казнокрадов. Кроме того, М.М. Сперанский заинтересовался жизнью селенгинских и хоринских бурят. Изучение обычного права забайкальских племен привело к мысли создать общий устав для управления сибирскими народами.

Внук Екатерины II, император Александр, мечтал прорубить окно в Европу с помощью новых государственных актов. (Стыдно, когда тебя принимают за царя азиатских варваров!) И в самом деле, Франция гордилась Кодексом Наполеона, Англия- парламентской трибуной, а нас кое-где уже обгоняли китайцы. Правители Цинского государства понимали необходимость издания законов для подвластных кочевых народов. В 1828 году документы "Уложения Китайской палаты внешних сношений" появились на русском языке в переводе Степана Липовцева 3.

Любопытно, что для самой Екатерины II Азиатская Россия начиналась уже на берегах Волги. Об этом она сообщала Вольтеру во время своего речного путешествия от Казани до Симбирска. "Великая, мудрая матерь Отечества" хотела, чтобы ее считали покровительницей российских народов. Может быть, потому в комиссию для составления нового уложения императрица пригласила марийцев, башкир... Среди 34 депутатов-иноверцев оказался и наш сибирский земляк - бурят Засев.

Царская администрация сохранила народам Сибири их туземные законы и местное управление. Но русские самодержцы не всегда доверяли тем, кто служил на далеких окраинах, воеводам, чиновникам. Оттого в 1763 году секунд-майор Щербачев получил инструкцию пресекать злоупотребления, которые часто происходили во время сбора ясака.

Было время, когда люди не имели даже понятия о "Corpus juris civilis" императора Юстиниана1. Вместо римской науки о земельном праве существовал варварский закон, где упадет стрела... Известно, что юридический памятник древних франков представлял собой записи норм обычного права. В Англии XIII столетия королевские и парламентские указы вполне уживались с местными обычаями. В условиях германского партикуляризма римский свод как источник гражданского права получил официальное признание только в конце XV столетия 2.

Submitted by root on Fri, 2005-07-01 02:51

Вечевое царство | Информационно-аналитический портал Павла Клачкова

Комментариев нет:

Отправить комментарий